1、公积金缴存基数不按实际工资，属于违法行为。
2、根据《住房公积金管理条例》规定，单位应当按照本单位职工上年度月平均工资的一定比例为职工缴存住房公积金，缴存比例和缴存基数由住房公积金管理委员会规定。因此，公积金缴存基数应当按照职工实际工资进行核定。
3、如果公司不按照实际工资作为公积金缴存基数，可能会对职工的利益造成损害，因为公积金是职工的一项重要权益，不按实际工资缴存公积金可能会影响职工的住房保障和生活质量。同时，这种行为也违反了国家相关法律法规的规定，可能会受到行政处罚或承担相应的法律责任。
4、因此，建议公司应当按照职工实际工资作为公积金缴存基数，保障职工的合法权益，避免因不按实际工资缴存公积金而受到不必要的损失和法律风险。
5、每个城市的公积金缴存基数上限是不一样的，具体上限需要根据当地政府的规定来确定。
6、例如，2023年长沙的公积金缴存基数上限为28700元，成都为27790元，海口为23829元。以上信息仅供参考，具体上限还需以当地政府公布的数据为准。
7、公司不按照实际工资比例缴纳住房公积金的，劳动者可以向当地住房公积金管理中心投诉，要求处理。经查证属实后，会要求公司补交。住房公积金管理条例第十六条职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。第十七条新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
8、综上所述：公司不按实际工资交纳社保和公积金可以向社保局以及住房公积金管理局进行投诉
9、用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款
1、根据国务院公积金条例，是按工资总额算的。公积金缴纳的时间一般是公积金发完工资的后5天缴纳，个人缴纳在发公司时代扣代缴。《住房公积金管理条例》第十九条规定，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
2、住房公积金，是指国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业和事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，对等缴存的长期住房储蓄。
税前工资是计算公积金缴费的基础，通常包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等。公积金的缴纳比例由当地政府规定，而缴费基数每年可调整，基于上一年度的月平均工资总额。新员工的公积金按合同工资缴纳，而公积金的缴存上限也受到政府的规定。例如，若月平均工资为100元，缴存比例为3%，则应缴公积金为3元。随着平均工资额和缴存比例的变化，应缴公积金数额相应调整。
1、基数确定：以员工的月平均工资为基数进行计算；
2、比例设定：根据不同城市的规定，设定个人和单位各自的缴纳比例；
3、缴纳上下限：根据当地公积金管理中心规定的缴存上下限进行缴纳；
4、个人缴纳：个人按照规定比例缴纳部分公积金到个人账户；
5、单位缴纳：单位也按照规定比例为员工缴纳公积金到个人账户；
6、月缴额计算：基数乘以个人和单位的缴纳比例之和，得出每月应缴纳的公积金总额。
综上所述，公积金的缴纳是根据税前工资扣除的，缴纳比例和缴费基数由当地政府规定，新员工的缴纳按合同工资进行，缴存上限也受到政府规定。根据月平均工资和缴存比例的变化，应缴公积金数额会相应调整。
职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。